2023年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,政府工作報告設定的工作目標、全國兩會作出的全局性部署等,為各行業(yè)的發(fā)展“劃出”重點,指明方向?;诖耍疚膹恼?、兩會、報告等方面梳理,讀懂2023年一季度醫(yī)療大事件。
國家衛(wèi)健委印發(fā)國家血液病“雙中心”設置標準(1.19)
明確國家血液病醫(yī)學中心、血液病區(qū)域醫(yī)療中心設置的基本條件、醫(yī)療服務、教學能力等六大方面。在信息化建設方面,血液病“雙中心”均要求電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價達到五級,信息平臺建設達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評四級甲等。
關于開展緊密型城市醫(yī)療集團建設試點工作的通知(2.9)
六部門聯(lián)合印發(fā)《緊密型城市醫(yī)療集團建設試點工作方案》,要求實現(xiàn)信息管理一體化。緊密型城市醫(yī)療集團內(nèi)設置信息技術和管理部門,負責緊密型城市醫(yī)療集團信息化整體架構設計、信息化建設、網(wǎng)絡安全等工作推動緊密型城市醫(yī)療集團管理、醫(yī)療、患者信息安全有效地互聯(lián)互通,探索建立智慧醫(yī)聯(lián)體。
中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展 (2.20)
財政部辦公廳、國家衛(wèi)健委印發(fā)《關于組織申報2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的通知》,項目主要聚焦提升市縣級公立醫(yī)院診療能力、加強智慧醫(yī)院建設、控制醫(yī)療費用不合理增長三方面。通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定,每個項目中央財政補助5億元,其中10%的資金專門作為績效獎補資金。
中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》 (2月)
文件提出,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),研究制定推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合,在醫(yī)療、交通、能源等重點領域,加快數(shù)字技術創(chuàng)新應用。發(fā)展數(shù)字健康,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。
國家衛(wèi)生健康委下發(fā)《關于印發(fā)2023年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標的通知》(2.27)
近期,為加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平,國家衛(wèi)生健康委組織制定了《2023年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》,共提出了十個目標,有8項來源于2022年目標,新增了“降低住院患者圍手術期死亡率”、“提高四級手術術前多學科討論完成率”2個國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標,指導行業(yè)針對性開展改進工作。
2023版三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊: 修訂29個指標(2.27)
2月27日,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2023版)》。新版操作手冊對個別指標的計算方法進行了修訂,并補充、更新相關工作要求。三級公立醫(yī)院績效考核指標體系包含一級指標4個、二級指標14個、三級指標55個(定量50個、定性5個)、新增指標1個。新版操作手冊強調(diào),各地應按照屬地化原則加強數(shù)據(jù)質(zhì)控,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷探索運用數(shù)據(jù)質(zhì)量作為系數(shù)對指標結果進行調(diào)整的應用機制。
工信部發(fā)文,26條措施提升移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力(2.27)
2月27日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力的通知》?!锻ㄖ窂囊?guī)范安裝卸載、加強個人信息保護等方面,提出改善用戶服務感知的具體措施。
國務院發(fā)布《關于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》的通知(2.28)
國務院發(fā)布《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》。并提出要實現(xiàn)中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計體系建設。實現(xiàn)公立中醫(yī)醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評、電子病歷系統(tǒng)應用水平分級評價達到國家要求,利用現(xiàn)代信息技術,改善患者就醫(yī)體驗。
國家衛(wèi)生健康委下發(fā)《關于印發(fā)2023年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標的通知》(2.28)
近期,為加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平,國家衛(wèi)生健康委組織制定了《2023年國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標》,共提出了十個目標,有8項來源于2022年目標,新增了“降低住院患者圍手術期死亡率”、“提高四級手術術前多學科討論完成率”2個國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標,指導行業(yè)針對性開展改進工作。
【3月】
國家醫(yī)保局: 符合要求的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務可納入醫(yī)保支付 (3.3)
《健康中國行動2023年工作要點》發(fā)布 (3.6)
健康中國行動推進委員會辦公室在制定印發(fā)政策文件推進重點工作等四大方面部署了52項工作,包括慢病防治、科技創(chuàng)新等,其中由國家衛(wèi)健委參與或負責的有30項。明確有關單位需持續(xù)推動實施各項行動,確保各項任務目標如期實現(xiàn)。
2023年《政府工作報告》強調(diào)扎實推進健康中國建設(3.14)
3月14日,中國政府網(wǎng)公布了2023年《政府工作報告》。今年的《政府工作報告》重點強調(diào),扎實推進健康中國建設。加強常態(tài)化分級分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,建強以公立醫(yī)療機構為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深入推進國家醫(yī)學中心建設,全面完成國家區(qū)域醫(yī)療中心全國范圍內(nèi)的規(guī)劃布局,有序推進省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。通過組建縣域醫(yī)共體等多種方式,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,加強基層醫(yī)療服務保障。加強國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點醫(yī)院等中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新重大項目建設。加強心理健康和精神衛(wèi)生能力建設。
19名委員聯(lián)名提案,建議全國統(tǒng)一電子病歷 (3月)
2023年兩會期間,全國政協(xié)委員、中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院泌尿外科教授許可慰提交了《關于建設全國統(tǒng)一醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)的提案》,建議由國家相關部門主導開發(fā)建設集約化、智能化、共享化的全國統(tǒng)一電子病歷系統(tǒng)。該提案有19名委員聯(lián)名,受到行業(yè)的廣泛關注并一度登上微博熱搜榜引發(fā)熱議。
中共中央、國務院:進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系(3.23)
文件從5個方面部署了26條重點工作任務,2次強調(diào)人工智能的運用。其中提升服務便捷性,要求積極運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術,持續(xù)優(yōu)化服務流程。建設智慧醫(yī)院,推行分時段預約診療和檢查檢驗集中預約服務,推廣診間結算、移動支付、線上查詢、藥物配送等服務。健全服務購買機制要求完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務收費政策。發(fā)揮信息技術支撐作用要求發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,建設面向醫(yī)療領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快推進互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等在醫(yī)療衛(wèi)生領域中的應用。